2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta — miten tämä oikeasti toimii Suomessa 2026

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tämänhetkinen tilanne: manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota netin kasinopelejä, ja sen peliraha on oma lukunsa — Veikkaus ei nykylainsäädännöllä saa antaa bonusta ollenkaan, joten mitään ”kaksi euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -tarjousta Veikkaukselta ei löydy. Ahvenanmaalla Paf toimii oman lisenssinsä alla. Kaikki muut suomalaisen pelaajan kohtaamat brändit — Mr Green, Kanuuna, Bet365, Ninja Casino, Coolbet, Casumo, Wildz, Nopeampi — operoivat ulkomaisella lisenssillä, eikä niillä ole suomalaista toimilupaa. Uusi rahapelilaki 10/2026 avaa lisenssimarkkinan 1. heinäkuuta 2027, jolloin kuva muuttuu: bonukset tulevat sallituiksi Veikkaukselle ja ETA-lisensoiduille toimijoille, mutta tervetuliaisbonuksia ei saa antaa. Tämä sivu kertoo, mitä tämä tarkoittaa pelaajalle nyt ja mitä se tarkoittaa vuoden kuluttua.

Tiedot tarkistettu 19 lokakuun 2026 tilanteen mukaan Poliisihallituksen ja Verohallinnon lähteistä sekä Veikkaus-konsernin julkaisemista avainluvuista.

Suomen toimilupajärjestelmä — mihin se on menossa

Arpajaislaki 1047/2001 on yhä voimassa. Sen ydin on yksinoikeus: Veikkaus Oy, valtion kokonaan omistama yhtiö, saa yksinoikeudella järjestää raha-arpajaisia, vedonlyöntiä ja kasinopelejä manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo. Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella — siellä Pafia valvoo Ålands landskapsregering oman järjestelmänsä kautta. Maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa.

Tämä tilanne on kuitenkin päättymässä. Eduskunta hyväksyi uuden rahapelilain 10/2026 joulukuussa 2025, vahvistus tuli 16. tammikuuta 2026. Rahapelilupien hakuaika avautui 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu on 29 000 €. 29. syyskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Yhtäkään toimilupaa ei ollut kuitenkaan myönnetty vielä syyskuussa 2026 — ensimmäisen lisenssin saanutta brändiä ei siis voi nimetä. Markkina avautuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin myös uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi Ylelle, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Luku on Veikkauksen oma arvio, ei luparekisterin ennuste. Veikkaus itse säilyttää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit sekä Helsingin Casino-keskuksen — arpajaislainsäädäntö jättää nämä sille uudessakin laissa.

Mitä uusi laki muuttaa bonusten kannalta

Veikkaus ei ole nykylain alla voinut tarjota bonusta tai ilmaiskierroksia — tämä on keskeinen syy siihen, ettei se voi tarjota ”2 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -tyyppistä etua. Heinäkuusta 2027 lähtien tilanne muuttuu: Veikkaus saa antaa bonuksia ja ilmaiskierroksia, ja ETA-lisensoidut toimijat voivat hakea markkinaa. Tervetuliaisbonukset eivät kuitenkaan ole sallittuja edes uudella markkinalla — laki sallii bonuksen vain vakiintuneessa asiakassuhteessa ja kohtuullisena, yhtäläisenä kaikille.

Rahapelivero nousee samalla 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Muutos koskee Veikkauksen ja muiden Suomessa toimiluvan saaneiden yhtiöiden tuottoja, ei pelaajan saamaa voittoa. Pelaajan näkökulmasta verotus määräytyy edelleen Tuloverolain 85 §:n mukaan: vain Suomessa tai toisessa ETA-valtiossa sen oman lainsäädännön mukaisesti järjestetyistä arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan — esimerkiksi Curaçaon lisenssillä operoivan — voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.

Vastuullinen pelaaminen — tappiorajat ja tunnistautuminen

Veikkaus asettaa omat tappiorajansa, ja ne ovat tiukimmat Suomessa toimivista. Nopearytmisiin peleihin — kolikkopeleihin ja livekasinoon — päiväraja on 500 € ja kuukausiraja 2 000 €. Vuosikohtaiset katot porrastuvat iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat Veikkauksen itsensä asettamia rajoja, eivät lakisääteisiä kattoja — yksikään laki ei aseta suomalaista talletus- tai panosrajaa yleisesti.

Paf asettaa myös omat rajansa, mutta niistä ei ole yhtä avointa julkista taulukkoa kuin Veikkauksen. Puhuttaessa manner-Suomessa laillisesta pelaamisesta Veikkauksen luvut ovat se mittapuu, johon muut asettuvat.

Tunnistautuminen on pakollista jokaiselle pelaajalle, joka avaa pelitilin Veikkauksella. Kyse on lainsäädännön vaatimuksesta, ei brändin valinnasta. Alle 18-vuotiaat eivät saa pelata. Yhteistä koko toimialan kattavaa itsesulkurekisteriä ei vielä ole — uusi laki tuo sellaisen 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mutta se ulottuu vain lisenssin saaneisiin toimijoihin.

Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, ja se on ensisijainen kanava, jos pelaaminen alkaa tuntua hallitsemattomalta. Se on maksuton ja anonyymi.

Maksuliikenne — miksi talletus ei aina onnistu

Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Käytännössä pankit estävät maksusiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään estolistään kuuluville vastaanottajille. Estolista ei ole sama kuin lista laittomista brändeistä — se on lista niistä tahoista, joille suomalaiset pankit eivät saa välittää rahaa. Esto on ollut kiistanalainen: viranomaiset ovat arvioineet sen tehottomaksi, eikä sitä ole viety uuteen rahapelilakiin. Tämä tarkoittaa, että maksublokki voi muuttua tai poistua, kun uusi markkina avautuu 1. heinäkuuta 2027 — mutta tämänhetkisen lain mukaan se on yhä voimassa.

Pelaajan kannalta tämä tarkoittaa kolmea asiaa. Ensinnäkin Veikkaukselle maksu onnistuu, koska Veikkaus ei ole estolistalla. Toiseksi monelle ulkomaiselle brändille maksu ei välttämättä onnistu suoraan suomalaisesta pankista — esto on pankkikohtainen ja voi kiertää esimerkiksi ulkomaisen välittäjän kautta, mutta se on pelaajan vastuulla. Kolmanneksi maksublokki ei rangaista pelaajaa: estetyn siirron yritys raukeaa, mutta pelaajalle ei tule siitä seuraamusta. Rangaistus kohdistuu brändiin ja sen markkinointiin, ei pelaajaan.

Verovapaus ja maksublokki kulkevat eri suuntiin. ETA-lisensoidulta brändiltä saatu voitto on verovapaa Tuloverolain 85 §:n nojalla, mutta ETA-lisenssi ei automaattisesti tarkoita, että brändi ei olisi estolistalla. Maksublokki on Poliisihallituksen päätös, eikä se seuraa ETA-asemasta.

Bonuslogiikka — mihin ”2 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta” oikeasti istuu

Bonusanatomia on syytä katsoa, ennen kuin puhutaan luvuista. Ilmainen peliraha ilman talletusta on pelaajalle riskitön: raha tulee brändiltä, pelaaja pelaa sillä, ja jos voittaa, brändi kysyy usein, kuinka paljon saa kotiuttaa. Talletusbonus toimii toisin: pelaaja tallettaa, brändi lisää oman osuutensa, ja koko pottia koskevat yleensä kierrätysvaatimukset — esimerkiksi 40-kertainen kierrätys ennen kotiutusta.

Ilmaiskierrokset ovat oma lajinsa: brändi antaa kierrätysvapaita kierroksia tiettyyn kolikkopeliin, ja niistä saatu voitto on pelaajan omaa rahaa ilman kierrätysvaatimusta. Tämä on se muoto, joka lähinnä vastaa kyselyn ”2 € ilmaista pelirahaa” -kuvausta.

Suomen nykytilanteessa yksikään laillinen manner-Suomen toimija ei tarjoa minkäänlaista talletuksetonta bonusta. Veikkaus ei saa sitä laillisesti tehdä, ja tilanne muuttuu 1. heinäkuuta 2027 — silloinkin tervetuliaisbonus on kielletty, mutta vakiintuneen asiakassuhteen bonukset ja ilmaiskierrokset sallitaan kohtuullisina ja yhtäläisinä kaikille.

Tappiolaskenta — paljonko pelaaminen oikeasti maksaa

Jokaisen kolikkopelin ja pöytäpelin takana on palautusprosentti, palautus, jota peli antaa pitkällä aikavälillä. Jos palautus on 96 prosenttia ja pelaaja panostaa yhteensä 100 €, odotettu tappio on 4 €. Tämä on tilastollinen keskiarvo: yksittäinen pelaaja voi voittaa tai hävitä enemmän, mutta pitkällä aikavälillä lähestytään 4 prosentin tappiota.

Odotettu tappio on eri asia kuin se, mitä pelaajalle jää käteen. Jos pelaajalle annetaan 2 € ilmaista pelirahaa, pelaaja panostaa sen ja voittaa esimerkiksi 1,80 € — nettotulos on 1,80 €, koska panostus ei ollut pelaajan omaa rahaa. Jos sama 2 € olisi ollut omaa rahaa, tappio olisi ollut 0,08 € 96 %:n palautuksella. Ero on pieni, mutta juuri tämä erottaa ”ilmaisen” pelaamisen: pelaaja ei kanna riskiä, joten odotettu tappio on positiivinen eikä negatiivinen.

Veikkauksen nopearytmisten pelien 2 000 euron kuukausiraja on pelaajan oma asettama tai oletusarvoinen tappiokatko. Kuukausittain 2 000 euron tappio pelaavalle tarkoittaa noin 48 000 euron kokonaispanostusta 96 %:n palautuksella — luku, joka avaa, kuinka kauan ja kuinka aktiivisesti 2 000 euron tappioon päästään.

Kokonaispanostus ei ole sama kuin pelikierrosten määrä. Yksi 0,20 €:n pyöräytys vie 0,20 € panostuksesta. 48 000 euron panostukseen tarvitaan 240 000 pyöräytystä. Jos pyöräytys kestää keskimäärin viisi sekuntia, se on 1 200 000 sekuntia — 333 tuntia eli noin 14 vuorokautta yhtäjaksoista pelaamista. Käytännössä pelaaminen on jaksoittaista, joten 2 000 €:n kuukausitappioon päästään helposti kuukausitasolla kohtuullisella pelitahdilla.

Suomen 10 tarkasteltua brändiä

Tämä ei ole suositus eikä paremmuusjärjestys. Suomessa on tällä hetkellä yksi laillinen manner-Suomen nettikasinobrändi, yksi Ahvenanmaan oma brändi ja kahdeksan ulkomaisen lisenssin alla toimivaa brändiä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat. Taulukko on katsaus näiden brändien juridiseen asemaan Suomessa, eikä se kerro, mitä bonuksia kukin tarjoaa — Veikkaus ei niitä tarjoa, eikä muidenkaan tarjouksia tässä käsitellä.

Taulukko on kapea eikä pyri vertailemaan tuotteita — se on asiakirja niistä tiedoista, jotka julkisista rekistereistä löytyvät syksyllä 2026. Veikkauksen valtiontaso takaa sen, että sen pelaaminen on Tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaata. Muut ovat ulkomaisia, eikä niillä ole suomalaista valvontaa.

Veikkaus

Veikkaus Oy on valtion omistama yhtiö, jonka kotipaikka on Helsinki. Nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen livekasino-osion. Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa, ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Se tilitti Suomen valtiolle 578,3 miljoonaa euroa. Rekisteröityneitä asiakkaita oli 2,7 miljoonaa. Luvut tekevät Veikkauksesta yhden suurimmista yksittäisistä peliyhtiöistä Pohjoismaissa.

Veikkaus ei tarjoa bonuksia eikä ilmaiskierroksia, koska nykyinen arpajaislaki kieltää sen. Tämä on se yksittäinen syy, miksi Veikkaus ei voi vastata kyselyyn ”2 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta”. Käytännön seuraus pelaajalle: mikään Veikkauksen etu ei ole ”ilmainen ilman talletusta” — kaikki tulee pelaajan omasta panoksesta, ja ainoa etu on Veikkauksen oma palautusprosentti, joka on kilpailukykyinen kolikkopelimarkkinan keskiarvoon nähden.

Paf

Paf on lyhenne sanoista Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Sen kotipaikka on Lövdalsvägen 8, Maarianhamina. Yritystunnus on 0280695-6.

Pafin lisenssi on Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämä, ja se kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Paf ei ole manner-Suomessa laillinen nettikasinotoimija — Arpajaislaki ei ulotu Ahvenanmaalle, eikä Pafilla ole Poliisihallituksen myöntämää toimilupaa manner-Suomeen. Toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa — Pafin markkinointi on rajattu Ahvenanmaalle ja muihin ETA-maihin.

Pafin asema on siis kummallinen: se on suomalaisille tuttu brändi, mutta se ei kilpaile manner-Suomen markkinasta Veikkauksen kanssa. Suomalainen pelaaja voi teknisesti pelata Pafilla, mutta peli ei ole Arpajaislain alaista, eikä Poliisihallituksen valvonta ulotu Pafiin manner-Suomen osalta.

Mr Green

Mr Green Limited on Maltan lakiin rekisteröity yhtiö, rekisterinumero C43260, kotipaikka Level 7, Tagliaferro Business Centre, Sliema, SLM 1549, Malta. Brändi toimii Maltan pelilisenssillä, mutta se ei ole manner-Suomessa laillinen nettikasinotoimija — Arpajaislain yksinoikeus kuuluu yksin Veikkaukselle 1. heinäkuuta 2027 asti.

Mr Green on yksi niistä brändeistä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat. Poliisihallituksella ei ole erityistä kirjausta Mr Greenistä tässä tutkimusaineistossa. Käytännössä Mr Green ei voi markkinoida Suomessa — Arpajaislaki 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen mainonnan manner-Suomessa. Brändin tapaaminen tulee pelaajalle tyypillisesti affiliate-sivustojen tai hakukoneiden kautta.

Kanuuna

Kanuunaa operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic — sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Kyseinen yhtiö löytyy Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listauksesta, joten se toimii Viron lisenssillä. Kanuuna ei ole manner-Suomessa laillinen nettikasinotoimija, eikä Poliisihallituksella ole tässä aineistossa erityistä kirjausta Kanuunasta.

ETA-lisenssi (Viro on ETA-maa) tarkoittaa, että Kanuunalta saadut voitot ovat Tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaita, jos voitot tulevat Viron lainsäädännön mukaisesti järjestetystä arpajaisesta. Käytännössä tämä edellyttää, että Kanuuna noudattaa Viron lisenssiehtoja — asia, jonka vain Viron valvoja vahvistaa. Suomalaisen pelaajan kannalta tämä on teoreettinen verovapaus, jonka toteen näyttäminen vaatii dokumentaatiota.

Bet365

Hillside (New Media Malta) PLC operoi Bet365-brändiä. Bet365 on yksi maailman suurimmista vedonlyöntibrändeistä, mutta sen nettikasinopuoli on manner-Suomessa laillinen vain, jos toimilupa myönnetään vuoden 2027 aikana. Syyskuussa 2026 Bet365 ei ollut saanut suomalaista toimilupaa.

EMTA-listalla oleminen ei ole sama kuin suomalainen tai edes ETA:n ”yhteismarkkina-luvan” kaltainen asema. Viro on ETA-maa, joten voitot ovat Tuloverolain 85 §:n nojalla pääsääntöisesti verovapaita, mutta käytäntö edellyttää, että voitto tulee Viron arpajaislainsäädännön alaisesta toiminnasta — ei affiliate-tarjoomuksesta tai muusta järjestelystä.

Ninja Casino

Ninja Global OÜ operoi Ninja Casino -brändiä. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee. Ninja Casino ei ole manner-Suomessa laillinen nettikasinotoimija, eikä Poliisihallituksella ole tässä aineistossa erityistä kirjausta.

ETA-lisenssi tuo verovapauden, jos voitot ovat peräisin Viron lainsäädännön alaisesta arpajaisesta. Ninja Casino on nopeakasino-konseptin tunnetuin brändi Suomessa, mutta sen laillinen asema on yhtä epäselvä kuin muiden ETA-ulkoisten tai ETA-sisäisten mutta Suomessa toimiluvattomien brändien.

Coolbet

StayCool OÜ operoi Coolbet-brändiä, ja se on merkitty Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Coolbet ei ole manner-Suomessa laillinen nettikasinotoimija, eikä Poliisihallituksella ole tässä aineistossa erityistä kirjausta. Verovapaus noudattaa samaa kaavaa kuin muilla Viron EMTA-listautuneilla brändeillä: mahdollinen, jos toiminta on Viron arpajaislainsäädännön mukaista.

Coolbet on brändi, joka tunnetaan erityisesti Pohjoismaiden markkinoilla. Sen laillinen asema Suomessa on sama kuin muiden ETA-listautuneiden brändien: mahdollinen ETA-verovapaus, ei suomalaista toimilupaa, Poliisihallitus ei tässä aineistossa kirjaa sitä erikseen.

Casumo

Casumo Services Limited on Maltan lakiin rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Brändi toimii Maltan pelilisenssillä, ja Malta on ETA-maa. Casumo ei ole manner-Suomessa laillinen nettikasinotoimija — samaan aikaan Maltan ETA-lisenssi tuo mahdollisen verovapauden, jos voitot ovat peräisin Maltan arpajaislainsäädännön alaisesta toiminnasta.

Poliisihallituksella ei ole tässä aineistossa erityistä kirjausta Casumosta. Casumon markkinointi on Suomessa kielletty Arpajaislain 14 b §:n nojalla — sen kohtaaminen tulee pelaajalle tyypillisesti hakukoneiden, affiliate-sivustojen tai kansainvälisten peliarvostelujen kautta.

Wildz

Rootz Ltd operoi Wildz-brändiä, yhtiö on rekisteröity Maltalle numerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Maltan ETA-asema tuo saman mahdollisen verovapauden kuin muille Maltan brändeille.

Wildz ei ole manner-Suomessa laillinen nettikasinotoimija syksyllä 2026, eikä Poliisihallituksella ole erityistä kirjausta. Wildz on yksi niistä brändeistä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat kasinoportaaleissa ja affiliate-sisällöissä, vaikka varsinaista sopimussuhdetta suomalaisen markkinan kanssa ei ole.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta — sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Malta on ETA-maa, joten Nopeampi kuuluu samaan mahdolliseen verovapausluokkaan kuin muut Maltan brändit.

Nopeampi on suomalaisille pelaajille tuttu ”pikakasino” käsite — brändi on markkinoitu nopeana talletuksena ja kotiutuksena. Tämä markkinointi on kuitenkin Arpajaislain 14 b §:n vastaista manner-Suomessa, eikä Poliisihallituksella ole tässä aineistossa erityistä kirjausta. Käytännössä Nopeampi on sama tapaus kuin Wildz, Casumo ja muut ETA-lisensoidut brändit.

Markkinoinnin lait ja niiden valvonta

Arpajaislaki 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen markkinoinnin manner-Suomessa. Tämä ei ole muotoseikka — se on rikoslain tasoinen kielto. Poliisihallitus voi kieltää brändin markkinoinnin uhkasakon tehostamana. Toukokuussa 2023 Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, miten kielto toimii käytännössä.

Markkinoinnin kielto koskee myös affiliate-sisältöä. Arpajaisrikos on Rikoslain 17 luvun 16 b §:n mukainen teko, josta voi seurata sakko tai vankeusrangaistus. Käytännössä kielto kohdistuu kuitenkin toimijaan, ei pelaajaan — pelaaja voi kohdata brändin ilman, että hänelle itselleen tulee oikeudellisia seuraamuksia.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii lisensoiduille toimijoille markkinoinnin kohtuullisissa rajoissa. Se on yksi suurimmista muutoksista nykyiseen lakiin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vuoden 2027 heinäkuusta lähtien suomalaiset pelaajat näkevät todennäköisesti lisensioitujen brändien mainontaa — tosin tervetuliaisbonuksia ei saa tarjota.

Verot — mitä pelaajalle jää käteen

Tuloverolain 85 § on pelaajan veroaseman ydin. Vain Suomessa tai toisessa ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita. Käytännössä tämä tarkoittaa kolmea ryhmää:

1. Veikkaus — kaikki voitot ovat verovapaita.
2. ETA-lisensoidut toimijat (Viro, Malta, Latvia, Espanja, Ruotsi) — voitot ovat verovapaita, jos ne tulevat kyseisen ETA-valtion arpajaislainsäädännön alaisesta toiminnasta.
3. ETA:n ulkopuoliset toimijat (Curaçao, Mansaaren lakivaltiot, muut) — voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.

ETA-asema ei siis ole automaattinen verovapaus — se on edellytys sille, että verovapaus voi toteutua, jos voitto täyttää muutkin 85 §:n ehdot. Käytännön kysymys on: missä arpajainen on järjestetty? Jos brändi on rekisteröity Maltalle mutta arpajaiset järjestetään teknisesti kolmansessa maassa, tilanne on epäselvä. Verohallinto tulkitsee asiaa tapauskohtaisesti.

Pelaajalle yksinkertainen testi: jos brändi on EMTA:n tai MGA:n listalla ja voittosi dokumentoituvat brändin kautta suoraan, verovapaus on todennäköinen. Jos brändi on Curaçaon lisenssillä, voitot ovat veronalaisia ansiotuloja.

Tuleva markkina — heinäkuu 2027 ja sen jälkeen

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027. Käytännön muutoksia ovat:

• Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa.
• Lisensoidut toimijat voivat hakea ja saada toimilupia manner-Suomeen.
• Bonukset ja ilmaiskierrokset sallitaan vakiintuneessa asiakassuhteessa — ei tervetuliaisbonuksia.
• Markkinointi sallitaan kohtuullisissa rajoissa.
• Pelaajan tunnistautuminen säilyy pakollisena, ja yhteinen itsesulkurekisteri tulee käyttöön.
• Maksublokin kohtalo on epäselvä — uusi laki ei erikseen salli tai kiellä sitä.

Poliisihallituksen arvion mukaan 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa 29. syyskuuhun 2026 mennessä. Veikkaus on hakenut myös ja uskoo pysyvänsä markkinajohtajana kilpailun avauduttua. Tämä on Veikkauksen oma arvio, ei markkinaennuste. Yhtäkään toimilupaa ei ollut myönnetty syyskuussa 2026, joten ensimmäisen lisenssin saaneen brändin nimeäminen olisi tuulesta temmattua.

Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin samalla kun markkina avautuu. Veronmaksajalle tämä tarkoittaa, että valtion saamat rahapelituotot kasvavat — tosin valtaosa Veikkauksen tulouttamasta summasta oli jo entuudestaan valtiolle tuloutettua voittoa (578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025 ). Veron korotus koskee sekä Veikkausta että uusia lisensioituja toimijoita.

Pelaajalle tämä tarkoittaa käytännössä, että vuoden 2027 heinäkuussa maisema muuttuu. Tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja, mutta vakiintuneen asiakassuhteen bonukset ja ilmaiskierrokset tulevat mahdollisiksi. Tämä on se konteksti, jossa ”2 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta” -tyyppinen etu voi tulla suomalaiselle pelaajalle laillisesti tarjolle — tosin tervetuliaisbonuksena ei, vaan osana vakiintuneen asiakkaan etuja.

Usein kysyttyä

Onko ”2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” laillista Suomessa?

Manner-Suomessa tällaisen bonuksen voi laillisesti tarjota vain Veikkaus, mutta nykyinen arpajaislaki kieltää Veikkaukselta bonukset kokonaan, joten tarjousta ei tällä hetkellä löydy laillisesti. ETA-lisensoiduilla brändeillä bonus on periaatteessa verovapaa Tuloverolain 85 §:n mukaan, mutta niillä ei ole suomalaista toimilupaa ennen 1. heinäkuuta 2027. Uusi rahapelilaki sallii vakiintuneen asiakassuhteen bonukset vuoden 2027 heinäkuusta lähtien, mutta tervetuliaisbonuksia ei sallita.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Nykyisen arpajaislain mukaan vain Veikkaus Oy. Poliisihallitus valvoo. Ahvenanmaa on lain ulkopuolella, ja siellä Paf toimii Ålands landskapsregeringin lisenssillä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027, jolloin toimiluvan saaneet toimijat voivat hakea ja saada markkinoillepääsyn manner-Suomeen. Syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa, mutta yhtäkään ei ollut vielä myönnetty.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan, sallii bonukset ja ilmaiskierrokset vakiintuneessa asiakassuhteessa, sallii markkinoinnin kohtuullisissa rajoissa, ja tuo yhteisen itsesulkurekisterin lisensioitujen toimijoiden käyttöön. Tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin samalla ajankohdalla. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Verovapaita ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan vain Suomessa tai toisessa ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti järjestetyistä arpajaisista saadut voitot. Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita. ETA-lisensoiduista brändeistä (Viro, Malta, Latvia, Espanja, Ruotsi) saadut voitot ovat verovapaita, jos ne ovat peräisin kyseisen ETA-valtion arpajaislainsäädännön alaisesta toiminnasta. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan — esimerkiksi Curaçaon lisenssillä — voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Käytännössä pankit estävät maksusiirrot Poliisihallituksen ylläpitämän listan perusteella. Esto on ollut kiistanalainen: viranomaiset ovat arvioineet sen tehottomaksi, eikä sitä ole viety uuteen Rahapelilaki 10/2026:een. Pelaajalle esto ei aiheuta seuraamuksia, mutta se estää suoran rahansiirron estetylle brändille. Veikkaus ei ole estolistalla, joten Veikkaukselle maksu on aina onnistunut.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa omat tappiorajansa. Nopearytmisiin peleihin — kolikkopeleihin ja livekasinoon — päiväraja on 500 € ja kuukausiraja 2 000 €. Vuotuiset tappiokatot porrastuvat iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat Veikkauksen omia rajoja, eivät lakisääteisiä. Paf asettaa omat rajansa, joista ei ole yhtä avointa julkista taulukkoa. Yhteistä koko toimialan kattavaa itsesulkurekisteriä ei vielä ole, mutta uusi laki tuo sellaisen 1. heinäkuuta 2027 alkaen, ja se ulottuu vain lisensioituihin toimijoihin.

Laadittu ”Kasino Vapaa FI” -toimituksen toimesta.