Pienten talletusten opas: Kasinot ja rahapelit Suomessa 2026

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Päivitetty 19 lokakuun 2026 · tiedot tarkistettu Veikkauksen, Pafin ja Poliisihallituksen aineistoja vasten.

Kymmenen euron talletus on markkinointimainos. Viiden euron talletus on markkinointimainos. Kaksi euroa on markkinointimainos, ja sen alapuolella olevat luvut ovat yhtä lailla mainostekstiä. Suomessa mantereella vain Veikkaus saa ottaa vastaan rahapelitalletuksia vielä tänä vuonna, eikä Veikkaus mainosta ”minimitalletusta” ollenkaan, koska kysymys on hävikin rajoista eikä minimitalletuksista. Ahvenanmaalla Paf toimii oman maakuntahallituksen lisenssillä. Kaikki muut suomalaisille pelaajille näkyvät sivustot ovat lisensoimattomia tässä markkinassa, ja niiden ”minimitalletus” on yhtiön oma valinta, ei lain asettama kynnys.

Tämä sivu kertoo, mitä minimitalletus tarkoittaa Suomessa nyt, keitä pieniä talletuksia saa ottaa vastaan ja mihin lukua verrataan kun vertaillaan Veikkausta, Pafia ja niitä kahdeksaa brändiä, joita suomalainen pelaaja kohtaa. Se ei suosittele yhtä sivustoa toisen ylitse – laki on se mikä on, ja lukija päättää itse.

Suomen toimilupajärjestelmä ja pienet talletukset

Arpajaislaki ja yksinoikeus

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Yksinoikeus kattaa rahapelit, vedonlyönnin ja kasinopelit. Veikkaus Oy on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, jota valvoo Poliisihallitus. Tämä tarkoittaa sitä, että jokainen muu kuin Veikkaus – jokainen ”minimitalletus 5 €” -mainos, jokainen ”minimitalletus 10 €” -teksti, jokainen pieniä summia vastaanottava ulkomainen brändi – toimii ilman Suomen toimilupaa.

Se, että brändillä on Maltan pelilisenssi, ei muuta tätä. Maltan lisenssi on Maltan lainsäädäntöä, ja Poliisihallitus on toistuvasti katsonut, että se ei oikeuta markkinoimaan rahapelejä manner-Suomessa. Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta 2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa; kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Kielto on arpajaislain 14 b §:n mukainen, ja sen rikkominen on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b).

Ahvenanmaa ja Pafin oma järjestelmä

Ahvenanmaa ei kuulu Arpajaislakiin. Paf – virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys – toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Paf on saanut lisenssin Ahvenanmaalta, ja sillä on lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Pafin kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, ja yhdistys perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta.

Tämä jako on tärkeä, koska ”suomalainen nettikasino” ei ole yksi markkina. Manner-Suomessa yksinoikeus on Veikkauksella. Ahvenanmaalla se on Paf. Kaikki muut ovat ulkopuolella. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on puolestaan todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 – hakuaika avautunut, markkina ei vielä

Uusi rahapelilaki vahvistettiin tammikuussa 2026, ja sen keskeinen muutos on se, että lisenssijärjestelmä korvaa yksinoikeuden. Lupa- ja valvontavirasto perustetaan valvomaan uutta markkinaa, ja lisensoidut toimijat voivat hakea toimilupaa Poliisihallitukselta. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja yhden hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa.

Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Lupaa ei kuitenkaan ollut myönnetty vielä syyskuussa 2026, joten yhtäkään ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voi nimetä – hakemuksia on, päätöksiä ei vielä.

Lisenssimarkkinan avautuminen on 1. heinäkuuta 2027. Siihen asti Veikkaus pitää yksinoikeuden. Uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla – tämä koskee vain Veikkausta, ei ulkomaisia brändejä. Lisäksi rahapelivero nousee 12 prosenttia:sta 22 prosenttia:een heinäkuussa 2027.

Mitä tämä tekee ”minimitalletukselle”

Suomessa ei ole lakisääteistä minimitalletusrajaa. Veikkaus ei aseta talletusrajaa lainkaan – se asettaa tappiorajat. Nopearytmisille peleille tappioraja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Vuosittaiset katot määräytyvät iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen asettamia rajoja, eivät lain asettamia.

Se tarkoittaa, että kun jokin sivusto mainostaa ”minimitalletus 5 €” tai ”minimitalletus 10 €”, se ei ole Suomen lakiin perustuva kynnys. Se on brändin oma liiketoimintavalinta. Ja koska se brändi ei pidä kyseistä kynnystä minkään suomalaisen viranomaisen valvonnassa, myöskään kynnystä ei valvo kukaan.

Maksuliikenteen kattavuus ja kotiutusaika pienellä talletuksella

Maksublokki ei kata lisensysahaa

Maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankeilla on velvollisuus estää rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille ulkomaisille toimijoille. Järjestelmä on kuitenkin arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole siirretty uuteen Rahapelilakiin – se vanhenee käytännössä pois 1. heinäkuuta 2027.

Tämä on ratkaisevan tärkeää ymmärtää, koska ”pieni talletus” ei ole vain matemaattinen kysymys. Jos pelaaja tallettaa 10 euroa listaamattomalle brändille, siirto menee läpi. Jos pelaaja tallettaa 10 euroa listatulle brändille, pankin olisi estettävä siirto – mutta käytäntö on osoittanut, että esto ei kata kuin osan toimijoista ja osan siirroista.

Veikkaus ja pankkitunnukset

Veikkaus toimii eri tavalla. Tunnistautuminen on pakollinen – pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksella ei ole erillistä ”rekisteröitymisvaihetta” samassa mielessä kuin ulkomaisilla brändeillä. Talletus ja tunnistautuminen ovat sama tapahtuma. Kun pankkitunnus on annettu, talletus näkyy pelitilillä välittömästi, ja kotiutus menee samalle pankkitilille.

Tämä on rakenteellinen ero. Veikkauksella pieni talletus on pieni tapahtuma isolla infrastruktuurilla. Ulkomaisilla brändeillä pieni talletus on pieni tapahtuma brändin omalla, vaihtelevan luotettavalla infrastruktuurilla.

Paf ja maksuliikenne

Paf noudattaa samaa tunnistautumisvaatimusta kuin Veikkaus – tunnistautuminen on pakollinen, ja pankkitunnukset ovat käytössä. Ahvenanmaalaiselle pelaajalle Paf on kotimainen vaihtoehto, ja maksuliikenne on rakennettu suomalaisen pankkijärjestelmän päälle. Mantereen pelaajalle Paf ei ole laillisesti tarjolla samalla tavalla – Pafin markkinointi Suomeen on rajattu, eikä Paf itse mainosta mantereella.

Ulkomaiset brändit – maksutapojen kirjo

Lisensoimattomat brändit operoivat tyypillisesti Maltan, Viron tai Curaçaon lisenssillä ja tarjoavat laajan valikoiman maksutapoja: korttimaksut, nettilompakot, prepaid-kortit, mobiilimaksut. Tämä on rakenteellinen etu, jonka brändit itse nostavat esiin – ja se on aito etu silloin, kun se toimii. Kotiutusaika vaihtelee brändin ja maksutavan mukaan, eikä sitä valvo kukaan suomalainen viranomainen. Kun brändi on lisensoimaton, myöskään riitatilanteessa ei ole suomalaista tahoa, johon vedota.

Vastuullinen pelaaminen pienen talletuksen yhteydessä

Tappiorajat eivät ole talletusrajoja

Pelaajan kannalta kriittinen ero on tappiorajan ja talletusrajan välillä. Talletusraja rajoittaa rahaliikennettä – paljonko pelitilille saa laittaa rahaa. Tappioraja rajoittaa hävikkiä – paljonko pelitililtä saa hävitä.

Veikkauksen tappiorajat ovat 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisille peleille. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä enintään 500 euroa päivässä – riippumatta siitä, paljonko hän on tallettanut. Jos pelaaja tallettaa 10 euroa ja häviää sen, tappiorajaa on jäljellä 490 euroa. Jos pelaaja tallettaa 500 euroa ja häviää sen, tappioraja on täynnä.

Tämä on suunniteltu ominaisuus. Talletusraja olisi pelaajalle näkyvämpää – ”en voi tallettaa enempää”. Tappioraja on pelaajalle näkymättömämpää – ”en ole hävinnyt paljon”. Käytännössä tappioraja suojaa yhtä lailla, mutta se on rakennettu hävikin ympärille, ei talletuksen.

Peluuri – kansallinen tukipuhelin

Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen tukipuhelin. Se on maksuton ja tarjoaa neuvontaa sekä pelaajalle että läheiselle. Tämä koskee pelaajaa riippumatta siitä, millä sivustolla hän pelaa – Veikkaus, Paf tai lisensoimaton brändi. Peluurin kautta saa ohjausta myös itse sulkuun.

Itsesulku ja ylikuukausittaiset rajoitukset

Pelaaja voi asettaa itselleen rajoituksia Veikkauksella. Pelitilin kautta voi asettaa päivittäisen ja kuukausittaisen tappiorajan – nämä ovat Veikkauksen omia työkaluja, ja ne toimivat tunnistautumisen päällä. Lisäksi Veikkaus tarjoaa mahdollisuuden itsesulkuun.

Rajat eivät ole ylikuukausittaisia siinä mielessä, että ne siirtyisivät brändiltä toiselle. Veikkauksen tappiorajat koskevat vain Veikkausta. Jos pelaaja pelaa sekä merkillä että lisensoimattomalla brändillä, Veikkauksen raja ei estä hävikkiä brändillä.

Yhteistä itsesulkurekisteriä ei vielä ole

Ylikuukausittaista itsesulkurekisteriä ei ole vielä olemassa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sisältää rekisterin, joka avautuu 1. heinäkuuta 2027. Siihen asti itse sulku on brändikohtainen – ja lisensoimattomilla brändeillä brändin oman valinnan varassa.

Arvosteluperusteet – millä tämä vertailu on rakennettu

Tämä sivu ei aseta brändejä paremmuusjärjestykseen. Se ei myöskään suosittele yhtä brändiä toisen ylitse. Sen sijaan se esittää kymmenen nimeä, jotka suomalainen pelaaja kohtaa, ja kertoo kustakin saman kolmen kohdan: yhtiö, ulkomainen toimilupa ja Poliisihallituksen päätökset.

Vertailu on rakennettu näin:

Ensinnäkin, toimiluvan tila Suomessa. Tämä on jaottelun ensisijainen kriteeri, koska se määrittää sen, mitä suojatoimia pelaajalla on käytössä. Veikkaus on lain mukaan ainoa mantereen nettikasinotoimija. Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssillä. Kaikki muut ovat lisensoimattomia tässä markkinassa.

Toiseksi, ulkomainen toimilupa. Lisensoimattomat brändit operoivat jonkin muun maan lisenssillä. Tämä tieto kertoo, minkä lainsäädännön alla brändi toimii – Maltan, Viron tai jonkin muun. Se ei korvaa suomalaista toimilupaa.

Kolmanneksi, Poliisihallituksen päätökset. Jos brändi on ollut Poliisihallituksen kieltopäätöksen kohteena, se mainitaan. Tämä on konkreettinen tieto, ei tulkintaa.

Neljänneksi, yhtiön kotipaikka ja rekisteröintitiedot. Mistä brändiä hallinnoidaan, mikä yhtiö sen takana on, mikä on rekisteröity osoite. Nämä tiedot eivät ole tärkeitä pelaajalle sinänsä, mutta ne ovat ainoita asioita, jotka brändistä voi luotettavasti sanoa.

Vertailu ei ota kantaa bonuseiden suuruuteen, pelien valikoimaan tai asiakaspalvelun laatuun – nämä ovat brändin omaa markkinointia, ja lisensoimattomalla brändillä mikään niistä ei ole suomalaisen viranomaisen valvonnassa.

Veikkaus, Paf ja kahdeksan brändiä – perustiedot

Taulukon tyhjät kohdat eivät ole ”ei tietoa” – ne ovat ”merkintää ei ole tai sitä ei löytynyt”. Poliisihallituksen kieltopäätöksiä on useita, mutta niitä ei kohdistu jokaiseen brändiin. Viron EMTA-rekisteri on Viron verohallinnon ylläpitämä laillisten rahapelitoimijoiden lista – se ei ole Viron pelilisenssi vaan verohallinnon tunnustama toimija.

Veikkaus – manner-Suomen ainoa lainmukainen nettikasino

Veikkaus Oy on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, ja se toimii Helsingistä käsin. Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, ja Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025.

Nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Kaikki pelaaminen tapahtuu tunnistautumisen kautta – pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Tämä tarkoittaa sitä, että pelaajalla ei ole Veikkauksella anonyymiä pelitiliä, ja kaikki pelaaminen on jäljitettävissä.

Veikkaus asettaa tappiorajat: 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisille peleille. Vuosittaiset katot määräytyvät iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen asettamia rajoja – laki ei niitä aseta, mutta Veikkaus on sitoutunut niihin.

Pienellä talletuksella Veikkauksella ei ole alarajaa – pelaaja voi tallettaa viisi euroa tai viisikymmentä euroa tai viisisataa euroa. Talletus näkyy pelitilillä välittömästi, ja kotiutus samalle tilille. Käytännössä pienin ”järkevä” talletus määräytyy pelikohtaisen minimipanoksen mukaan, ei talletusrajan.

Veikkaus ei mainosta ”minimitalletusta” eikä ”talletusbonusta” – nykyisen lain mukaan markkinointi on tiukasti rajattua, ja Veikkaus itse ei tarjoa bonuksia. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen 1. heinäkuuta 2027 alkaen.

Veikkaus on ainoa lainmukainen vaihtoehto mantereen suomalaiselle pelaajalle, ja se tulee olemaan sitä 1. heinäkuuta 2027 asti. Tämä on rakenteellinen tosiasia, joka ei ole mielipide.

Paf – Ahvenanmaan oma järjestelmä

Paf – Ålands Penningautomatförening – on julkisoikeudellinen yhdistys, jonka yritystunnus on 0280695-6. Se toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, ja sen lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Paf on saanut lisenssin Ahvenanmaalta, ja sillä on lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Pafin kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn. Yhdistys perustettiin 31. lokakuuta 1966 neljän ahvenanmaalaisen hyväntekeväisyysjärjestön toimesta: Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn.

Paf ei kuulu manner-Suomen yksinoikeusjärjestelmään. Tämä tarkoittaa, että ahvenanmaalaiselle pelaajalle Paf on kotimainen ja lainmukainen vaihtoehto, mutta mantereen pelaajalle se ei ole samalla tavalla tarjolla. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Katrin Sjögrenin mukaan Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ei ole harkittu.

Pafin tappiorajat eivät ole samoja kuin Veikkauksen – Paf asettaa omat rajansa, ja niistä ei tässä yhteydessä esitetä numeroa, koska ne eivät ole vertailukelpoisia mantereen lukujen kanssa. Ahvenanmaan järjestelmä on oma, eikä sitä ohjaa Arpajaislaki.

Paf ei kilpaile mantereella – se ei edes yritä. Tämä on yksi syy, miksi Pafia ei voi suoraan verrata Veikkausken jakukautta eikä mihinkään muuhun brändiin. Se on eri markkina.

Lisensoimattomat brändit – mitä niistä voi sanoa

Kahdeksan seuraavaa brändiä ovat niitä, joita suomalainen pelaaja kohtaa. Mitään niistä ei saa tarjota rahapelejä manner-Suomessa eikä niillä ole suomalaista toimilupaa. Mitään niistä ei myöskään valvo Poliisihallitus tässä markkinassa. Mitään niistä ei suositella.

Nämä brändit esitetään, koska suomalainen pelaaja kohtaa ne. Tämä sivu ei piiloudu niistä. Se kertoo sen, mitä niistä voi luotettavasti sanoa – ja se on vähän.

Buusti Kasino

Buusti Kasinoa operoi Play Well Media Limited, joka on rekisteröity Viron majandustegevuse rekisteriin numerolla 65705366. Yhtiön kotimaa on Malta. Buusti Kasino ei pidä suomalaista toimilupaa, eikä Poliisihallituksen kieltopäätöstä kohdistu siihen erikseen.

Buusti Kasino näkyy suomalaisille pelaajille, mutta sen toiminta Suomessa on arpajaislain 14 b §:n vastaista. Käytännössä pelaaminen on mahdollista, mutta pelaaja on ilman suomalaista suojaa.

ComeOn

ComeOnia operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, rekisterinumero C 47444. Kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. ComeOn ei pidä suomalaista toimilupaa.

Co-Gaming Limited on ComeOn-brändin taustayhtiö. Se toimii Maltan lisenssillä, ei Suomen lisenssillä. Poliisihallituksen kieltopäätös ei kohdistu Co-Gaming Limitediin tässä yhteydessä – kielto kohdistuu BML Group Ltd:hen ja sen brändeihin.

LeoVegas

LeoVegasia operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, rekisterinumero C 59314. Kotipaikka on Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. LeoVegas ei pidä suomalaista toimilupaa.

LeoVegas on yksi näkyvimmistä brändeistä suomalaiselle pelaajalle. Sen toiminta perustuu Maltan lisenssiin, ja sen mainonta Suomessa on ollut Poliisihallituksen toimivaltaan kuuluvaa.

Casumo

Casumoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö. Kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumo ei pidä suomalaista toimilupaa.

Casumo Services Limited on yksi monista maltalaisista operaattoreista, jotka tarjoavat palveluitaan suomalaisille ilman suomalaista toimilupaa. Maltan lisenssi ei korvaa suomalaista.

Nopeampi

Nopeampi-brändiä operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Nopeampi ei pidä suomalaista toimilupaa.

Nopeampi on konkreettinen esimerkki siitä, miten yksi Maltan osoite voi olla useamman brändin taustalla. Co-Gaming Limited ja Cabot Cove 03 Limited jakavat osoitteen, ja brändit toimivat saman katon alla.

Mr Green

Mr Greeniä operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, rekisterinumero C43260. Kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Mr Green ei pidä suomalaista toimilupaa.

Mr Green on yksi vanhimmista eurooppalaisista nettikasino-brändeistä, ja sen Maltan rekisteröintitiedot ovat julkisesti saatavilla. Tämä ei muuta sitä, ettei brändi toimi suomalaisella toimiluvalla.

Epicbet

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Epicbet ei pidä suomalaista toimilupaa.

EMTA-lista on Viron verohallinnon tunnustus, ei Viron pelilisenssi. Se kertoo, että yhtiö on Viron viranomaisten tiedossa ja tunnustama, mutta se ei ole suomalainen toimilupa.

Kanuuna

Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic. Sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä, ja se on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Kanuuna ei pidä suomalaista toimilupaa.

Kanuuna on esimerkki suomalaisille suunnatusta brändistä, joka on rekisteröity Viroon ja joka toimii EMTA-rekisterin kautta. Tämä ei ole suomalainen toimilupa.

Verotus – voittojen verovapaus ei ole automaattista

Verovapaus ei ole brändikohtainen etu – se on verojärjestelmän ominaisuus. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Tämä tarkoittaa käytännössä:

Veikkauksen voitot ovat verovapaita. Veikkaus toimii Suomen lain mukaan, ja sen voitot ovat Tuloverolain 85 §:n alaisia.

ETA-alueen lisensoidun brändin voitot ovat verovapaita. ETA-alue on EU-maat sekä Islanti, Liechtenstein ja Norja. Jos brändillä on Maltan, Viron tai muun ETA-maan lisenssi ja toiminta on järjestetty kyseisen maan lainsäädännön mukaisesti, voitot ovat verovapaita. Tämä on verojärjestelmän ominaisuus, ei brändin tarjoama etu.

ETA-alueen ulkopuolisen brändin voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Curaçaon lisenssillä toimivat brändit kuuluvat tähän kategoriaan. Tappioita ei voi vähentää voitosta.

Tässä esitetyt brändit ovat pääosin Maltan tai Viron lisenssin alla – nämä ovat ETA-maita, joten voitot olisivat lähtökohtaisesti verovapaita. Mutta ”verovapaa” ei ole sama kuin ”suojattu”. Verovapaus on verojärjestelmän ominaisuus, ei pelaajansuojatoimenpide.

Veikkauksen tappiorajat – mitä ne tarkoittavat pienellä pelaajalla

Veikkaus asettaa tappiorajat nopearytmisille peleille: 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi enintään hävittää 500 euroa vuorokaudessa, riippumatta siitä, kuinka monta tuntia tai kuinka monta pelikierrosta tämä kattaa.

Pienellä pelaajalla tämä ei ole käytännön ongelma. Jos pelaaja tallettaa 10 euroa ja häviää sen, tappiorajaa on jäljellä 490 euroa päivässä. Jos pelaaja pelaa tunnin ja häviää 20 euroa, raja on 480 euroa. Tappioraja aktivoituu käytännössä vasta, kun pelaajan hävikki nousee lähelle 500 euroa päivässä tai 2 000 euroa kuukaudessa.

Mutta tappioraja on suunniteltu rajaamaan suurta hävikkiä, ei pientä. Se on työkalu, joka suojaa pelaajaa silloin, kun hävikki karkaa käsistä. Pienellä pelaajalla sen vaikutus on näkymätön – ja juuri siksi se toimii: pelaaja ei koe rajoitusta, mutta raja on olemassa siltä varalta, että tilanne muuttuu.

Tämä on rakenteellinen ero lisensoimattomiin brändeihin. Lisensoimaton brändi asettaa omat rajansa, jos asettaa. Poliisihallitus ei valvo niitä. Veikkauksella raja on sitova ja valvottu.

Mitä lisenssimarkkinan avautuminen tuo

Heinäkuussa 2027 Suomen rahapelimarkkina muuttuu rakenteellisesti. Yksinoikeus päättyy, ja lisensoidut toimijat voivat hakea toimilupaa Poliisihallitukselta. Hakuaika on alkanut 1. maaliskuuta 2026, ja 25 yhtiötä oli hakenut lupaa syyskuun 2026 loppuun mennessä. Lupaa ei kuitenkaan ollut vielä myönnetty.

Tämä tarkoittaa käytännössä:

Veikkaus säilyy markkinajohtajana. Sarekosken arvion mukaan 40–60 yhtiötä hakee lisenssiä, mutta Veikkaus uskoo pysyvänsä markkinajohtajana. Veikkaus säilyttää lotteriat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Nettikasinotoiminta avautuu kilpailulle.

Bonukset tulevat Veikkaukselle, mutta vain vakiintuneessa asiakassuhteessa – ei tervetulotusta. Tämä on uusi ominaisuus, joka nykyisen lain mukaan ei ole mahdollinen.

Verotus nousee 12 prosenttia:sta 22 prosenttia:een heinäkuussa 2027. Tämä kohdistuu brändeihin, ei pelaajiin, mutta se vaikuttaa siihen, miten brändit hinnoittelevat tarjontansa.

Itsesulkurekisteri avautuu 1. heinäkuuta 2027. Se kattaa vain lisensoidut toimijat – lisensoimattomat brändit eivät ole rekisterin piirissä.

Tämä on konkreettinen muutos, mutta se on vuoden 2027 muutos. Vuonna 2026–2027 välisenä aikana tilanne on yhä se, että manner-Suomessa vain Veikkaus on lainmukainen.

Pieni yhteenveto – mitä lukija voi tehdä

Jos lukija on manner-Suomessa ja haluaa pelata lainmukaisesti, Veikkaus on ainoa vaihtoehto. Tämä ei ole mielipide – se on Arpajaislain 1047/2001 tulkinta.

Jos lukija on Ahvenanmaalla, Paf on kotimainen ja lainmukainen vaihtoehto.

Jos lukija pelaa lisensoimattomalla brändillä, hän pelaa ilman suomalaista suojaa. Mahdolliset voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita ETA-lisenssillä, mutta riitatilanteessa ei ole suomalaista tahoa, johon vedota. Poliisihallituksen kieltopäätökset eivät kohdistu pelaajaan, mutta ne kohdistuvat brändiin – ja pelaajalle tämä tarkoittaa sitä, että brändi voi kadota markkinoilta yllättäen.

Jos lukija haluaa tietää, onko brändi lisensoitu Suomessa, vastaus on yksinkertainen: vain Veikkaus mantereella, vain Paf Ahvenanmaalla. Kaikki muut ovat lisensoimattomia tässä markkinassa.

Lukijan päätös on pelaajan oma. Tämä sivu kertoo sen, mitä laki sanoo, mitä viranomaiset valvovat, ja mihin suomalaisella pelaajalla on suoja. Loppu on pelaajan.

Usein kysytyt kysymykset

Kuka saa ottaa vastaan pieniä talletuksia Suomen mantereella vuonna 2026?

Vain Veikkaus. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa, ja tämä koskee myös pieniä talletuksia. Jokainen muu brändi, joka mainostaa ”minimitalletus 5 €” tai ”minimitalletus 10 €”, toimii ilman suomalaista toimilupaa. Tämä tilanne ja vuoden 2027 puoliväliin asti, jolloin uusi lisenssijärjestelmä avautuu.

Onko Suomessa lakisääteistä minimitalletusrajaa kasinopeleille?

Ei. Suomessa ei ole lakisääteistä minimitalletusrajaa eikä talletusrajaa. Veikkaus asettaa tappiorajat – 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisille peleille – mutta nämä ovat Veikkauksen omia rajoja, eivät lain asettamia. Talletusraja olisi eri asia: pelaaja voisi tallettaa minkä tahansa summan, mutta hävikki on rajattu.

Miten Ahvenanmaan Paf-lisenssi vaikuttaa minimitalletusten tarjoamiseen ahvenanmaalaisille pelaajille?

Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, ja se on ahvenanmaalaisille pelaajille lainmukainen vaihtoehto manner-Suomen ulkopuolella. Ahvenanmaa ei kuulu Arpajaislakiin, joten Paf ei ole ”yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolella” vaan oman järjestelmänsä sisällä. Paf ei kuitenkaan markkinoi mantereella, joten mantereen pelaajalle Paf ei ole aktiivisesti tarjolla.

Milloin uuden rahapelilain mukainen lisensoitu markkina avautuu pienten talletusten osalta?

1. heinäkuuta 2027. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa. Lupaa ei ollut vielä myönnetty. Markkinan avautuminen tarkoittaa sitä, että lisensoidut brändit voivat tarjota palveluitaan manner-Suomessa lainmukaisesti, mutta vain lisenssillä – ilman lisenssiä toimiminen säilyy arpajaislain vastaisena.

Ovatko lisensoimattomille sivustoille tehtyjen pienten talletusten voitot verovapaita Suomessa?

Se riippuu brändin ETA-asemasta. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivan brändin – voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tässä esitetyt brändit ovat pääosin Maltan tai Viron lisenssin alla, joten ne ovat lähtökohtaisesti ETA-alueen toimijoita. Verosääntöjen tulkinta on kuitenkin Verohallinnon asia, ja yksityiskohtaisissa tilanteissa suositellaan kysymään neuvoa Verohallinnolta.

Mitä häviörajoja Veikkaus asettaa nopeatahtisille peleille kuukausittain?

500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Nämä ovat Veikkauksen asettamia rajoja, ja ne koskevat vain Veikkausta – ei muita brändejä. Vuosittaiset katot määräytyvät iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä luvut ovat Veikkauksen ilmoittamia, ja ne ovat voimassa toistaiseksi.

Tuotettu ”Kasino Vapaa FI” -tiimin toimesta.