Näin erotat luotettavan nettikasinon epäluotettavasta 2026
Suomessa luotettavaa nettikasinoa ei etsitä samalla tavalla kuin monessa muussa maassa. Manner-Suomessa vain yksi toimija saa nykyään tarjota rahapelejä verkossa: valtion omistama Veikkaus. Ahvenanmaalla oman lisenssinsä alla toimii Paf. Kaikki muut suomalaisten pelaajien kohtaamat sivustot ovat ulkomaisia, ilman suomalaista toimilupaa, ja niiden tarjoama suoja on toinen kuin kotimaisilla. Tämä sivu kertoo, mitä ”luotettava” tarkoittaa tässä markkinassa, mistä sen tunnistaa, ja mitä lukijan kannattaa tietää ennen kuin valinta tulee ajankohtaiseksi — myös sen jälkeen, kun uusi rahapelilaki avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027.

Tiedot on tarkistettu 19 lokakuun 2026 Poliisihallituksen, Verohallinnon sekä toimijoiden omien ehtosivujen perusteella.
Sisällysluettelo
- Suomalaisen nettikasinon toimilupajärjestelmä
- Vastuullinen pelaaminen — rajat ja itsesulku
- Kymmenen suomalaisten pelaajien kohtaamaa sivustoa
- Luotettavuuden kriteerit käytäntöön
- Verotus, voitot ja taloudellinen todellisuus
- Markkinointi, kiellot ja seuraamukset
- Uusi laki — mitä muuttuu, mitä ei
- Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle (2)
- Usein kysyttyä
Suomalaisen nettikasinon toimilupajärjestelmä
Suomalaisen nettikasinon luotettavuus alkaa siitä, mistä sen toimilupa on peräisin. Tätä nykyä järjestelmä on kaksijakoinen, ja uusi laki muuttaa sen ensi vuoden heinäkuussa.

Arpajaislaki ja Veikkauksen yksinoikeus
Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin Manner-Suomessa — lottopeleihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin, myös verkossa. Veikkaus on kokonaan Suomen valtion omistama, ja sen valvonnasta vastaa Poliisihallitus. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kaikki muut Manner-Suomeen suunnatut kasinosivustot toimivat Suomessa ilman toimilupaa, ja niiden markkinointi on rikoslain 17 luvun 16 b §:n mukaan arpajaisrikos. Poliisihallitus on käyttänyt tätä valtaa: 7.4.2023 annettiin kielto BML Group Ltd:lle, joka markkinoi Betssonia, Betsafea ja NordicBetia, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla.
Ahvenanmaan oma järjestelmä ja Paf
Ahvenanmaa on Arpajaislain ulkopuolella, ja siellä rahapeleistä vastaa maakuntahallitus. Lisenssin saanut toimija on Paf, viralliselta nimeltään Ålands Penningautomatförening — julkisoikeudellinen yhdistys, jonka perustivat vuonna 1966 Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn. Lisenssi kattaa automaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen yhtiöihin ole harkittu, ja Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on linjannut, ettei Paf tee tv-mainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.
Uusi rahapelilaki ja lisenssijärjestelmä 1.7.2027
Uusi rahapelilaki (10/2026) hyväksyttiin eduskunnassa joulukuussa 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Lain myötä Poliisihallitus on ottanut vastaan toimilupahakemuksia 1. maaliskuuta 2026 alkaen. Käsittelymaksu hakemusta kohden on 29 000 euroa, ja myönnettävät luvat ovat viisivuotisia. Lupia myöntää ja valvontaa hoitaa uusi Lupa- ja valvontavirasto. Laki avaa vedonlyönnin, online-kasinopelit ja online-bingon lisensoiduille toimijoille, mutta pitää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon yksinoikeudella Veikkauksella. Markkinointisäännöt kiristyvät: bonukset sallitaan vain olemassa olevalle asiakkaalle eikä tervetuliaistarjouksia ole — kohtuullista, kaikille yhtäläistä markkinointia.
Lain siirtymäaika on lyhyt. Syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että ensi kesään mennessä Suomeen tulee 40–60 rahapeliyhtiötä. Verokanta nousee 12 prosentista 22 prosenttiin samalla aikataululla. Tämä on suoraa seurausta lisenssimarkkinan avaamisesta: kun muutkin toimijat pääsevät markkinaan, valtio ottaa isomman siivun.
Vastuullinen pelaaminen — rajat ja itsesulku
”Vastuullinen pelaaminen” on markkinointitermi, jota ilman yksikään sivusto ei selviä. Suomessa se on kuitenkin myös konkreettinen mekanismi: tappiorajoja, tunnistautumista ja Peluurin puhelinlinja.

Veikkauksen tappiorajat
Veikkaus asettaa pelaajilleen tappiorajat, joista suurin osa on sidottu pelityyppiin. Nopearytmisille peleille — joihin online-kasino lukeutuu — päiväraja on 500 euroa ja kuukausiraja 2 000 euroa. Tämä on yhtiön oma, ei lakisääteinen rajoite, ja se tarkoittaa, että ulkomaisella sivustolla vastaavaa rajoitinta ei ole. Vuosittaiset enimmäistappiot on porrastettu iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa, sitä vanhemmilla korkeampi. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen asiakas ei voi hävitä enempää kuin sallitun määrän kuukaudessa — ellei sitten pelaa muualla.
Pelaamisen rajoittamisen keinot
Veikkaus tarjoaa tunnistautumisen pakolliseksi, mikä tarkoittaa, että pelaaminen ilman henkilötietoja ei onnistu. Pelitilin kautta pelaaja asettaa itselleen päivä-, viikko- ja kuukausirajoituksia. Yksittäisillä sivustoilla on omat työkalunsa — talletusrajoja, aikarajoja, tappiokattoja — mutta yhtenäistä rekisteriä itsesululle ei ole. Uusi rahapelilaki tuo tähän muutoksen: 1.7.2027 alkaen perustetaan valtakunnallinen itsesulkurekisteri, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tähän asti pelaaja joutuu asettamaan rajat jokaiselle sivustolle erikseen.
Maksuliikenteen esto eli käytännössä pankkien käänteiset siirrot Poliisihallituksen listalle kuuluville tileille on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Tämä keino on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole viety uuteen lakiin.
Apua ja tukea
Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin. Se tarjoaa tietoa, tukea ja ohjausta pelaajalle ja läheisille. Apua saa myös silloin, kun ongelma on syntynyt ulkomaisella sivustolla — Peluurin palvelut eivät rajaa toimijaa.
Tappiorajojen todellinen merkitys
Tässä kohtaa on hyvä pysähtyä hetkeksi. Veikkauksen 500 euron päiväraja nopearytmisille peleille ei ole mielivaltainen luku — se on raja, jonka ylittäminen yhden vuorokauden aikana estää pelaamisen teknisesti. Kuukausitasolla 2 000 euroa tarkoittaa noin 67 euron keskimääräistä päiväkohtaista tappiota, jos summa jakautuisi tasan koko kuukaudelle. Käytännössä pelaaminen ei jakaudu tasan, vaan painottuu niihin hetkiin, kun pelaaja on paikalla.
Tämä on samalla tämän sivun keskeisin laskenta: kun puhutaan luotettavuudesta, puhutaan rahasta, jonka pelaaja voi hävitä. Veikkaus asettaa katon 2 000 euroon kuukaudessa. Ulkomaisella sivustolla ei ole kattoa — ei lakisääteistä, ei toimijan omaa, ellei pelaaja itse aseta sellaista. Ero ei ole markkinointikysymys, se on laskennallinen. Kahden tuhannen euron ja rajoittamattoman välillä on koko se tila, jossa tappio kasvaa.
Kymmenen suomalaisten pelaajien kohtaamaa sivustoa
Tämä ei ole suosituslista, vaan kuvaus markkinasta sellaisena kuin se pelaajalle näyttäytyy. Veikkaus ja Paf ovat ainoat kaksi kotimaisen lisenssin alla toimivaa sivustoa. Muut kahdeksan ovat brändejä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat, mutta joilla ei ole suomalaista toimilupaa.
| Sivusto | Tila Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen merkintä |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen rahapelimonopoli | Ei ulkomaista — Arpajaislaki 1047/2001 | Ei merkintää; valvonnassa |
| Paf | Ahvenanmaan oma lisenssi | Lisenssit myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa | Ei merkintää |
| Coolbet | Ei suomalaista toimilupaa | Viron Verohallinnon (EMTA) listaama | Ei tietoa tutkimusaineistossa |
| Rizk | Ei suomalaista toimilupaa | Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-lupa MGA/B2C/959/2022 (Rizk Nordic Limited) | Ei tietoa tutkimusaineistossa |
| Lataamo | Ei suomalaista toimilupaa | Virolainen Vana Lauri OÜ, rekisterikoodi 16427120 | Ei tietoa tutkimusaineistossa |
| Boost Casino | Ei suomalaista toimilupaa | Virolainen Ninja Global OÜ, EMTA-listan mukainen | Ei tietoa tutkimusaineistossa |
| Ninja Casino | Ei suomalaista toimilupaa | Virolainen Ninja Global OÜ, EMTA-listan mukainen | Ei tietoa tutkimusaineistossa |
| Epicbet | Ei suomalaista toimilupaa | Virolainen Ducks In A Row OÜ, EMTA-listan mukainen | Ei tietoa tutkimusaineistossa |
| Mr Green | Ei suomalaista toimilupaa | Maltalainen Mr Green Limited, rekisterinumero C43260 | Ei tietoa tutkimusaineistossa |
| ComeOn | Ei suomalaista toimilupaa | Maltalainen Co-Gaming Limited, rekisterinumero C47444 | Ei tietoa tutkimusaineistossa |
Taulukon tarkoitus on yksinkertainen: se näyttää, millä oikeudellisella pohjalla kukin sivusto pelaajan näytölle ilmestyy. Kahden ensimmäisen kohdalla pohja on suomalainen — Arpajaislaki tai Ahvenanmaan oma järjestelmä. Kahdeksan muun kohdalla pohja on ulkomainen, ja se, onko se Maltan MGA vai Viron EMTA, on pelaajalle lähinnä verotuksellinen kysymys: ETA-alueen lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, sen ulkopuolinen ei.
Veikkaus — ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa
Veikkaus on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Yhtiön liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti valtiolle 578,3 miljoonaa euroa samana vuonna. Asiakaskunta oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä pelaajaa.
Nettikasinossa Veikkaus tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen livekasino-osion. Kaikki pelaaminen edellyttää tunnistautumista, ja tappiorajat ovat voimassa automaattisesti. Veikkauksen valttina on yksinkertainen: se on ainoa vaihtoehto, joka ei joudu kysymään, onko sen toiminta laillista. Markkinointi on sallittua vain Veikkaukselle, ja voitot ovat verovapaita.
Miinuspuolena on se, mistä Veikkauksen monopolia on kritisoitu: bonukset ja ilmaiskierrokset eivät ole olleet sallittuja nykyisen lain alla, eikä valikoima vastaa ulkomaisia sivustoja. Uusi rahapelilaki muuttaa tämän — Veikkaus saa tarjota bonuksia 1.7.2027 alkaen — mutta toistaiseksi etu on rajallinen.
Veikkaus sopii pelaajalle, joka haluaa yksiselitteisen oikeudellisen aseman ja hyväksyy sen, että valikoima ja edut ovat kotimaisen monopolin mukaiset.
Paf — Ahvenanmaan oma toimija
Paf ei ole manner-Suomessa sama asia kuin Veikkaus. Se toimii Ålands landskapsregeringin myöntämällä lisenssillä, eikä sen toimintaa Manner-Suomessa kata Arpajaislaki. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys — Ålands Penningautomatförening — jonka kotipaikka on Mariehamnissa, Lövdalsvägen 8. Yritystunnus on 0280695-6.
Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, mikä tarkoittaa ETA-alueen kattavuutta. Käytännössä tämä tarkoittaa verovapaita voittoja suomalaiselle pelaajalle, vaikka toimilupa ei olekaan suomalainen. Paf ei tee tv-mainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa, mikä on linjaus, jota maakuntahallitus on tukenut.
Paf sopii pelaajalle, joka hyväksyy Ahvenanmaan lisenssin riittäväksi ja arvostaa kansainvälistä pelivalikoimaa kotimaisen rinnalla. Manner-Suomen pelaajalle Pafin asema on kuitenkin oikeudellisesti eri kuin Veikkauksen: kyse ei ole yksinoikeudesta, vaan maakunnallisesta erityisjärjestelystä.
Coolbet — virolainen toimija, ei suomalaista lisenssiä
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Tämä on viron lisenssi, ei suomalainen. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa, että sivusto toimii ETA-alueella, joten voitot ovat tuloverolain 85 §:n nojalla verovapaita. Manner-Suomen markkinoinnin osalta Coolbet on samassa asemassa kuin muut ulkomaiset — ilman oikeutta markkinoida Suomessa.
Coolbet sopii pelaajalle, joka tietää, ettei kyse ole suomalaisesta lisenssistä, ja arvostaa Viron valvontaa ETA-alueen puitteissa.
Rizk — Maltan lisenssi, suomalaisille tuttu brändi
Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiexissä, Maltalla. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. NordicBet-brändi on saman yhtiön hallinnassa, mikä kannattaa huomata, koska Poliisihallituksen kielto 7.4.2023 koski nimenomaan NordicBet-brändiä (BML Group Ltd:n kautta). Rizk Nordic Limited on eri yhtiö, mutta yhteys NordicBetiin on nimenomaan se, miksi suomalaisen pelaajan kannattaa tietää, kenen toimijan alaisuudessa brändi toimii.
Maltan MGA-lupa on ETA-alueen lisenssi, joten voitot ovat verovapaita. Rizk sopii pelaajalle, joka arvostaa Maltan pelivalvontaa mutta ymmärtää, ettei kyseessä ole suomalainen toimilupa.
Lataamo — virolainen Vana Lauri OÜ
Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ, jonka rekisterikoodi on 16427120 ja kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna. Tämä on virolainen yhtiö, ja se noudattaa Viron pelilainsäädäntöä — ei suomalaista. Lataamolle tämä tarkoittaa ETA-alueen asemaa ja verovapaita voittoja, mutta ei suojaa suomalaisen viranomaisen toimesta.
Lataamo sopii pelaajalle, joka tunnustaa, että kyseessä on virolainen yhtiö ilman suomalaista lisenssiä.
Boost Casino ja Ninja Casino — saman yhtiön brändit
Boost Casino ja Ninja Casino ovat saman yhtiön, Ninja Global OÜ:n, operoimia brändejä. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja kohtaa kaksi eri brändiä, mutta takana on yksi toimija, jolla on yksi Viron lisenssi.
Kahden brändin yhdistäminen yhdeksi toimijaksi on pelaajan kannalta merkityksellistä: yksi rekisteröityminen, yksi tunnistautuminen, yksi vastuullisen pelaamisen työkalu — tai sen puute. ETA-alueen asema säilyy, mutta suomalainen valvonta ei kata kumpaakaan brändiä.
Epicbet — Ducks In A Row OÜ
Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä, mikä tarkoittaa, että Epicbet on yksi kolmesta saman yhtiön brändistä. Viron lisenssi, ETA-alueen asema, ei suomalaista toimilupaa.
Epicbet sopii pelaajalle, joka tietää, että brändin taustalla on yksi yhtiö kolmen tuotemerkin takana.
Mr Green — Maltan Mr Green Limited
Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260), kotipaikka Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Tämä on klassinen maltalainen peliyhtiö, ja Mr Green on yksi niistä brändeistä, jotka ovat olleet näkyvästi esillä Suomen markkinoilla ennen markkinointikieltoa.
Mr Green sopii pelaajalle, joka tuntee brändin ja hyväksyy Maltan lisenssin.
ComeOn — Co-Gaming Limited
ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Co-Gaming on yksi suurimmista maltalaisista peliyhtiöistä, ja ComeOn on sen näkyvimpiä brändejä Suomessa.
ComeOn sopii pelaajalle, joka arvostaa maltalaisen emoyhtiön vakautta mutta ymmärtää, että kyseessä ei ole suomalainen toimilupa.
Luotettavuuden kriteerit käytäntöön
Puhutaan sitten siitä, mitä ”luotettava” oikeastaan tarkoittaa. Termiä käytetään markkinoinnissa yhtä paljon kuin ”ainutlaatuinen” tai ”jännittävä” — ja yhtä vähän informatiivisesti.
Mistä luotettavuus syntyy
Luotettavuus ei ole brändin ikä, ei sen koko, ei sen markkinointibudjetti. Se on neljä asiaa, ja ne kaikki ovat tarkistettavissa.
Ensinnäkin: toimilupa. Tämä on ensimmäinen kysymys, ja suomalaisen pelaajan kohdalla vastaus on lähes aina ”ei suomalaista”. Veikkaus on ainoa, joka sanoo kyllä, ja Paf sanoo kyllä Ahvenanmaan rajoissa. Kaikki muut ovat ulkomaisia lisenssejä — Maltan MGA, Viron EMTA, joskus Curaçao. Tämä ei automaattisesti tarkoita epäluotettavuutta, mutta se tarkoittaa, ettei suomalainen viranomainen valvo.
Toiseksi: voittojen verokohtelu. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan — esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivan — voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää niistä. Tämä on yksiselitteinen jako, ja se on syytä tarkistaa ennen pelaamista.
Kolmanneksi: vastuullisen pelaamisen työkalut. Onko talletusraja? Onko tappiokatto? Onko aikarajoitus? Onko itsesulkuvaihtoehto? Näitä kysymyksiä ei kysytä tarpeeksi usein, koska ne tuntuvat byrokraattisilta — mutta juuri nämä työkalut erottavat sen, joka suojaa pelaajaa, siitä, joka ei suojaa.
Neljänneksi: läpinäkyvyys. Onko toimijan yhtiö tiedossa? Onko sillä fyysinen osoite? Onko sen lisenssin numero löydettävissä julkisesta rekisteristä? Tämä on vähimmäisvaatimus, ja sen puuttuminen on selvä merkki siitä, ettei toimija halua tulla tunnistetuksi.
Mitä ”luotettava” ei tarkoita
”Luotettava nettikasino” ei ole synonyymi ”hyvälle kasinolle”. Luotettavuus tarkoittaa, että toimija tekee sen, mitä se lupaa, ja että pelaajan oikeudet ovat selkeästi määritelty. Se ei tarkoita, että voittoja tulee, että bonus on reilu, että peli on hauskaa. Nämä ovat eri kysymyksiä.
Bonukset ovat oma lukunsa. Nykyisen lain alla vain Veikkaus ei saa tarjota bonuksia, ja sekin vain siksi, että se on ainoa laillinen toimija — uusi laki sallii Veikkaukselle bonukset 1.7.2027 alkaen. Ulkomaiset sivustot tarjoavat bonuksia, mutta niihin liittyy kierrätysvaatimuksia, aikarajoja ja usein ehtoja, jotka kannattaa lukea ennen klikkaamista. ”Tervetuliaistarjous” ei ole lahja — se on kaupallinen sopimus, jonka ehdot on hyväksyttävä ennen kuin rahat liikkuvat.
Käytännön tarkistuslista
Jos pelaaja haluaa tehdä tämän konkreettisesti, lista on lyhyt: 1) tarkista toimilupa ja sen myöntäjä, 2) tarkista ETA-asema, jos verovapaus kiinnostaa, 3) tarkista vastuullisen pelaamisen työkalut, 4) tarkista, onko toimija Poliisihallituksen kiellon alainen. Neljä kohtaa, joista kukin vie alle minuutin — ja jokainen niistä on tämän sivun ydin.
Verotus, voitot ja taloudellinen todellisuus
Verotuskysymys on pelaajalle konkreettinen — se on rahaa, joka jää joko tilille tai menee valtiolle.
Verovapaa vai veronalainen
Tuloverolain 85 § määrittelee verovapauden tarkasti. Verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, Pafin voitot ovat verovapaita (Ahvenanmaan lisenssi + ETA-asema), ja kaikkien muiden ETA-alueen lisenssillä toimivien toimijoiden voitot ovat verovapaita. Sen sijaan ETA-alueen ulkopuolisen toimijan — käytännössä useimmiten Curaçaon lisenssillä toimivan — voitot ovat veronalaista ansiotuloa.
Ero on merkittävä. Sadan euron voitto on sata euroa ETA-alueen sivustolla, mutta sen päälle tulee pääomaverokanta — ja tappioita ei voi vähentää, koska kyse on ansiotulosta. Tämä tekee ETA-alueen ulkopuolisista sivustoista verotuksellisesti epäedullisia, vaikka ne muuten olisivat houkuttelevia.
Käytännön ero
Pelaajalle, joka voittaa ja nostaa, ero tulee näkyviin viimeistään verovuoden päättyessä. ETA-alueen sivustolla voitto on voitto, ei siihen kohdistu ilmoitusvelvollisuutta. ETA-alueen ulkopuolisella sivustolla voitto on ilmoitettava Verohallinnolle, ja sen päälle lasketaan ansiotulovero. Tämä on yksi niistä syistä, miksi tämä sivu painottaa ETA-asemaa niin paljon — kyse ei ole markkinointitermistä, vaan suorasta taloudellisesta vaikutuksesta.
Markkinointi, kiellot ja seuraamukset
Suomen markkinointisääntely on tiukka, ja se on syytä ymmärtää, koska se vaikuttaa siihen, millaista tietoa pelaaja sivustoilta löytää.
Markkinointikielto arpajaislaissa
Arpajaislain 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen rahapelien markkinoinnin Manner-Suomessa. Tämä ei ole suositus — se on kielto, jonka rikkominen on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b). Poliisihallitus valvoo kieltoa ja voi asettaa uhkasakon, joka on käytännössä suuri. BML Group Ltd:lle asetettu 2 400 000 euron uhkasakko on yksi suurimmista yksittäisistä toimenpiteistä, ja se astui voimaan 3.6.2023.
Paf on eri asemassa: se ei tee tv-mainoksia eikä julkaise ilmoituksia Suomessa, mikä on maakuntahallituksen linjaus. Tämä tarkoittaa, ettei Pafin markkinointi joudu Poliisihallituksen kieltojen kohteeksi, vaikka kyse onkin ahvenanmaalaisesta toimijasta.
Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle
Markkinointikielto ei estä pelaamista — se estää toimijaa mainostamasta Suomessa. Käytännössä pelaaja kohtaa ulkomaisia sivustoja hakukoneiden, kumppanuusmarkkinoinnin ja some-kanavien kautta, ja se on laillista vastaanottaa, vaikka toimijan puolelta markkinointi on laitonta. Tämä on yksi niistä kummallisuuksista, joita Suomen nykyinen järjestelmä tuottaa: pelaajalle ei koidu rangaistusta, mutta toimijalle kyllä.
Pelaajan näkökulmasta oleellista on tietää, että sivusto, joka mainostaa itseään aktiivisesti suomeksi suomalaisille, rikkoo todennäköisesti lakia — eikä se, että sivusto on olemassa, ole pelaajan syy. Vastuu on toimijalla.
Uusi laki — mitä muuttuu, mitä ei
Tässä kohtaa on syytä puhua suoraan: uusi rahapelilaki muuttaa paljon, mutta ei kaikkea.
Mikä muuttuu 1.7.2027
Ensimmäinen konkreettinen muutos on lisenssimarkkinan avautuminen. 40–60 yhtiötä arvioidaan hakevan toimilupaa, ja 25 oli jo hakenut syyskuuhun 2026 mennessä. Tämä tarkoittaa, että Manner-Suomessa alkaa toimia useita sivustoja, joilla on suomalainen toimilupa — ei enää vain Veikkaus.
Toinen muutos on valvonta. Lupa- ja valvontavirasto perustetaan, ja se valvoo lisensoituja toimijoita. Poliisihallitus säilyttää roolinsa siirtymäkauden ajan, mutta uusi virasto ottaa päävastuun.
Kolmas muutos on bonukset. Veikkaus saa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia — tämä ei ole ollut mahdollista nykyisen lain alla. Lisensoidut toimijat saavat myös tarjota bonuksia, mutta vain olemassa olevalle asiakkaalle — ei tervetuliaistarjouksia, ei kylkiäisiä rekisteröitymisen yhteydessä.
Neljäs muutos on verokanta. 12 prosentista noustaan 22 prosenttiin, mikä tarkoittaa valtiolle isompaa siivua — mutta pelaajalle tämä ei näy suoraan, koska voitot pysyvät verovapaina ETA-alueen toimijoilta.
Mikä ei muutu
Veikkaus säilyttää yksinoikeuden lottoihin, raaputusarpoihin, fyysisiin peliautomaatteihin ja Helsingin kasinon. Paf säilyttää asemansa Ahvenanmaalla, eikä sen yhdistämistä manner-Suomen toimijoihin ole harkittu. Arpajaisrikos ei poistu, vaikka markkinointisäännöt muuttuvat.
Tunnistautuminen säilyy pakollisena, ja 18 vuoden ikäraja ei muutu. Peluuri jatkaa toimintaansa, eikä se ole riippuvainen lainsäädännön muutoksista.
Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle (2)
Jos lukija on päässyt tähän asti, tiivistetään: luotettavuus ei ole yksi asia, vaan usean asian yhteispeli. Toimilupa, ETA-asema, vastuullisen pelaamisen työkalut, läpinäkyvyys — nämä neljä kohtaa erottavat sen sivuston, joka pelaa sääntöjen mukaan, siitä, joka pelaa niiden ulkopuolella.
Suomessa tämä näyttää tällä hetkellä tältä: Veikkaus on varma valinta, jos valikoima ja edut kelpaavat. Paf on varma valinta, jos Ahvenanmaan lisenssi riittää. Kaikki muut ovat varma valinta vain, jos pelaaja ymmärtää, ettei suomalainen viranomainen valvo niitä — ja on valmis ottamaan sen riskin.
- heinäkuuta 2027 tilanne muuttuu. Silloin suomalaisen pelaajan ei enää tarvitse tehdä tätä jakoa itse — Lupa- ja valvontaviraston lista kertoo, millä sivustoilla on suomalainen toimilupa. Siihen asti jako on pelaajan omalla vastuulla.
Usein kysyttyä
Kuinka valita luotettava nettikasino Suomessa?
Luotettavuus lähtee toimiluvasta, ei brändistä. Tarkista, onko sivustolla suomalainen tai Ahvenanmaan lisenssi — jos ei, kyse on ulkomaisesta toimijasta, eikä Poliisihallitus valvo sitä. ETA-alueen lisenssi (Maltan MGA, Viron EMTA) takaa verovapaat voitot, mutta ei suomalaista suojaa. Tarkista myös vastuullisen pelaamisen työkalut: talletusrajat, aikarajat, itsesulku.
Miten tunnistaa luotettavan nettikasinon käytännössä?
Neljä kohtaa: toimilupa ja sen myöntäjä, ETA-asema verotusta varten, vastuullisen pelaamisen työkalut, toimijan tunnistettavuus (yhtiö, osoite, lisenssinumero). Jos jokin näistä puuttuu tai on epäselvä, kyse ei ole läpinäkyvästä toimijasta. Lisenssin voi tarkistaa julkisista rekistereistä, kuten mga.org.mt tai emta.ee.
Onko nettikasino luotettava, jos se ei ole Veikkaus?
Ei automaattisesti, mutta ei välttämättä epäluotettavakaan. Paf on luotettava Ahvenanmaan lisenssillä, ja useat ETA-alueen toimijat ovat luotettavia Maltan tai Viron lisenssillä — mutta suomalaisen pelaajan näkökulmasta suoja on toinen kuin Veikkauksella. Veikkaus on ainoa, johon sovelletaan Arpajaislakia ja jonka valvonnasta vastaa Poliisihallitus suoraan.
Onko ”kuinka valita luotettava nettikasino” laillista Suomessa?
Kysymyksenä kyllä, toimintana se on nykyisen lain alla monimutkaisempi. Pelaaminen ulkomaisilla sivustoilla ei ole pelaajalle rikos, mutta niiden markkinointi Suomessa on. Tietoa saa hakea, vertailuja saa tehdä, mutta toimijat eivät saa houkutella suomalaisia pelaajia aktiivisesti. Tämä on yksi syy, miksi Veikkaus on säilynyt monopoliasemassa — laki suojaa sitä kilpailulta.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Nykyään vain Veikkaus. Arpajaislaki 1047/2001 antaa sille yksinoikeuden, ja muut toimijat ovat Suomessa laittomia. Ahvenanmaalla Pafilla on oma lisenssinsä, mutta kyse on maakunnallisesta järjestelystä. 1.7.2027 tilanne muuttuu, kun uusi rahapelilaki avaa lisensoidun markkinan — siitä lähtien myös muut toimijat voivat hakea ja saada suomalaisen toimiluvan, ja Lupa- ja valvontavirasto valvoo niitä.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Avaa lisensoidun markkinan: vedonlyönti, online-kasinopelit ja online-bingo tulevat mahdollisiksi lisensoiduille toimijoille. Perustaa Lupa- ja valvontaviraston. Sallii Veikkaukselle ja lisensoiduille toimijoille bonukset — mutta vain olemassa olevalle asiakkaalle, ei tervetuliaistarjouksia. Nostaa rahapeliveron 12 prosentista 22 prosenttiin. Säilyttää Veikkauksen yksinoikeuden lottoihin, raaputusarpoihin, fyysisiin peliautomaatteihin ja Helsingin kasinon.
Laadittu ”Kasino Vapaa FI” -toimituksen toimesta.
